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广东药科大学实验室安全专项行动实施方案

发布日期:2022-10-08    


为增强学校实验室安全管理能力和水平,保障校园安全稳 和师生生命安全,根据《广东省教育厅转发教育部办公厅关于 强高校实验室安全专项行动的通知》要求,结合学校实际, 制订本实施方案。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面 彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神, 筹发展和安全关系,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展 论,严格落实安全生产责任制,从根本上杜绝事故隐患,确保 民生命安全放在第一位。

行动目标

提高政站位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 “两个维护”,坚持一切工作都以安全稳定为前提, 强化底线 思维和红线意识,克服麻痹思想和侥幸心理。紧紧围绕立德树 根本任务,坚持问题导向,开展安全专项整治活动,全面梳理 安全方面存在的短板弱项。通过采取有效措施,举一反三, 扎实做好实验室安全整改工作,不断强化学校、二级单位、实 室三级管理,完善实验室管理体制机制,大力推进我校实验室 全工作规范化、标准化、科学化建设, 全力确保实验室安全运行。

三、主要任

(一)全面落实实验室安全责任体

1.各级单位要按照《广东省教育厅转发教育部办公厅关于 展加强高校实验室安全专项行动的通知》和《广东药科大学实 室安全建设和管理实施办法》的要求,全面建立三级实验室安 责任体系,层层签订实验室安全责任书,将实验室安全责任落 到每个岗位,明确责任人。 (责任单位:各二级单位, 完成时限: 2022 年 3 月)

2资产设备与实验室管理处负责学校实验室安全的综合监管 责,指导督促各有关二级单位加强实验室安全管理,建立规范 标准化监管机制,定期开展实验室安全检查和培训,推动落实 范措施,着力扫除盲区、消除漏洞。建立各有关处室的协调机 制,协同保障实验室安全工作。(责任单位:资产设备与实验室管 处、各二级单位,长期坚持)

()提升实验室安全管理能力

3.根据危险源使用和储存情况, 参照岗位职责、实验室数量、 生数量、危险源类别与数量等制定标准予以足额配备专职安全 管理人员。(责任单位:人事处、各二级单位,完成时限:2022  12 月)

4.制定相关政策,保障实验室安全管理与技术人员的薪资福 利、绩效励与职业发展。(责任单位: 人事处、各二级单位, 完 时限: 2022 年 12 月)

5.依据实验室安全规划及年度实验室安全水平提升计划, 备所必需的资金列入每年的预算。(责任单位:财务处、各二级 位,完成时限: 2022 年 12 月)

(三)完善实验室分级分类管理体

6.结合自身实际情况对实验室进行分级分类管理,建立实验 室分级分类管理体系,对不同风险等级的实验室,采取相应管 施。 (责任单位: 各二级单位、资产设备与实验室管理处,完成 限: 2022 年 9 月)

7.对安全隐患实施分级分类管理,制定定量分级标准,全 、评估,建立分级分类风险提示卡,确定事故隐患和职业危 害监控点,切实落实管理责任。(责任单位:各二级单位、资产 与实验室管理处,完成时限: 2022 年 9 月)

8.加强信息化建设,充分利用信息化技术,对重大危险源实 施实时监控 严格全过程、全周期、可追溯管理。(责任单位:  卫处资产设备与实验室管理处, 完成时限: 2022 年 9 月)

9.实验室重大安全隐患排除前或排除过程中无法保证安全 的,止实验活动,隐患排除后经审查通过方可恢复实验。(责任 单位:各二级单位、资产设备与实验室管理处,完成时限:2022  9 月)

(四)建立健全项目风险评估与管

10.建立健全项目风险评估与管控机制。凡涉及有毒有害化学 (剧毒、易制爆、易制毒、爆炸品等)、危险气体(易燃、易爆 有毒、窒息)、病原微生物及携带致病源体的实验动物、辐射源及 线装置、同位素及核材料、危险性机械加工装置、强电强磁与 光设备、特种设备等各种危险源的科研、教学项目,必须经过 险评估后方可进行实验活动,项目负责人是项目安全的第一责 人,须对项目进行危险源甄别。凡开展教学、科研新项目活动申请/立项前,需进行项目风险的安全评估工作, 增强风险研判和 防控, 情复杂的,可依托第三方力量进行评估。(责任单位: 各 二级单位科技处、教务处,完成时限: 2022 年 12 月)

11.加强涉及危险化学品和生物安全等的采购管理。对存在重 大安隐患的项目,在未切实落实安全保障前,不得开展实验活  (责任单位: 各二级单位、资产设备与实验室管理处、招投标 采购管理中心, 完成时限: 2022 年 9 月)

12.加强涉及危险化学品和生物安全等的保存、使用管理。对 存在重大安全隐患的项目,在未切实落实安全保障前,不得开展 验活动。(责任单位:各二级单位、资产设备与实验室管理处, 成时限:2022 年 9 月)

13.加强涉及危险化学品和生物安全等的处置管理。对存在重 大安隐患的项目,在未切实落实安全保障前,不得开展实验活 动。 (责任单位: 各二级单位、资产设备与实验室管理处, 完成  2022 年 9 月)

(五)强化实验室安全教育体系建

14.设实验室安全教育体系,把实验室安全教育纳入学生的 养环节中,明确涉及实验风险的各级各类学生的培养要求。针 不同学科、专业实验,明确课程结构,设置教学大纲,开展相 教材编写、课程设置等工作,加强实验室安全专家与师资队伍 的培育培训。 (责任单位:各二级单位、教务处,完成时限:2022  12 月)

15.建立实验人员安全准入制度, 进入实验室的师生必须先进 行实验室安全知识、安全技能和操作规范培训的必修课课程或训并进行考核,未取得相应学分或未通过考核的人员不得进入 进行实验操作。 (责任单位:各二级单位,完成时限:2022  9 月)

16.实验室安全责任体系的各级管理人员, 如相关校领导、中 干部、安全职能部门管理人员、专职技术人员、开展实验活动 院系教师等,明确培训内容与时长等要求,有针对性进行安全 训与考核,保证师生具备必要的安全知识和应急能力,知悉自 身在安全理方面的权利和义务。(责任单位:各二级单位、资产 设备与实验室管理处,完成时限: 2022 年 9 月)

17.研究生导师要将实验室安全教育列入指导内容,让安全教 心入脑。(责任单位:各二级单位, 完成时限: 2022 年 9 月)

18.建立学校与二级单位两级实验室安全培训机制,并定期开 展相关员的培训与经验分享。(责任单位:资产设备与实验室管 、各二级单位,完成时限: 2022 年 9 月)

()提升实验室安全应急能力

19.加强实验室安全应急能力建设,结合消防安全形成完整的 应急体系。建立校级实验室安全应急预案的同时,指导二级单 和实验室建立应急预案或应急措施,并进行定期培训和实施演练  (责任单位:保卫处、资产设备与实验室管理处、各二级单位 成时限:2022 年 9 月)

20.各级预案或措施明确应急体系各节点的责任人,各二级单 位配备配足应急人员、物资、装备和经费,确保应急功能完备 人员到位、装备齐全、响应及时。一旦发生实验室安全事故, 动应急响应,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,少人伤亡和财产损失。(责任单位:各二级单位、资产设备与实 验室管理处、保卫处,完成时限: 2022 年 9 月)

(七)强化实验室安全基础设施建

21、新建、扩建、改造实验室等项目开工前,对空间布局 防、强弱电、给排水、供暖与通风、建筑材料等提出一般性要 ,同时根据实验室安全的使用特点提出通风系统(包括通风橱、 排风量废气处置等)、气路与气瓶柜、试剂柜、实验台、防震防 、噪声控制和生物安全柜等特殊要求,并加强审核审批。对不 合安全标准不适宜开展实验的,应及时按照标准进行工程改造 以保障验室安全。(责任单位:各二级单位、资产设备与实验室 管理、后勤管理处,完成时限: 2022 年 12 月)

(八)持续开展实验室安全专项检

22、定期开展全校实验室安全隐患大排查,不定期进行专  发布检查报告、监督落实整改。 (责任单位: 资产设备与实 验室管理处,完成时限: 2022 年 9 月)

23.各二级单位定期开展实验室安全各类隐患全面自查,并提 交隐患排查检查报告及整改报告。隐患整改过程明确责任人、 时间、整改措施。整改实行销号式管理,并举一反三,杜绝出 现隐患经整治后又复发的情况。重大安全事故隐患一经发现立 立改。 (责任单位: 各二级单位,完成时限:2022 年 9 月)

(九)加强实验室安全研究与标准建

24、针对实验室危险因素量多面广、人员流动性强、研究 容变化多、科研探索性强等特点, 加强实验室安全相关科学研究。 开展相关制度规范以及技术标准的研究工作,提升高校实验室全管理水平,形成系统、科学的安全管理体系, 以标准化的制 文件和成熟的安全文化作为有力支撑,实现对高校实验室安全 科学理。(责任单位:各二级单位、资产设备与实验室管理处, 成时限:2022 年 12 月)

、实施步骤

据广东省教育厅的总体要求,结合我校的实际情况,实施 步骤如下

(一) 部署阶段(1 月 1 日-2 月 28 )

主管部门认真学习省教育厅文件,按其指示精神。制定 学校实验室安全专项行动实施方案。

(二) 自查阶段(3 月 1 日-4 月 30 )

单位成立实验室安全专项行动工作小组,制定具体实施方 案,本单位实验室安全工作进行全面摸底排查。

(三) 整改阶段(5 月 1 日-9 月 30 )

单位制定具体实施方案对安全问题进行整改,解决存在的 安全隐患

(四) 验收阶段(10 月 1 日-12 月 31 日)

学校实验室安全管理工作组对各单位整改工作进行验收, 考核,对未按照规定管理的单位进行通报批评,责令限期整 

、组织实施

() 压实各级责任。学校实验室安全工作组负责专项行动 的贯彻落实、整体推进、保障投入、综合协调,研究解决推进 程中的重大问题。资产设备与实验室管理处要对各有关单位加监督导,切实落实监管责任。

() 建立长效机制。各实验室所在的二级单位要根据专项 动内容制定实施方案, 建立长效工作机制, 针对重点难点问题, 建立台账,加强督导整治。制定年度实验室安全工作计划,将 室安全工作进展、实施成效以及经验做法等,与每年实验室安 专项检查报告一并提交。

() 加强考核督查。各实验室所在的二级单位依照专项行 动目标和任务要求,将实验室安全工作纳入单位内部检查、日 工作考核和年终考评内容。资产设备与实验室管理处要扎实开 实验室安全检查工作,对专项行动落实情况不好的实验室进行 导,对因违反法律法规和学校实验室安全管理相关规定等,造 验室安全责任事故或责任事件的,依法依规追究责任。

() 加强宣传教育。各单位要把宣传教育作为专项行动抓 落实、促成效的重要推力。结合国家安全日教育,梳理近年来 实验室安全事故,开展警示教育,吸取经验教训。同时,加大 对各类经验做法和先进典型的宣传,进一步提高师生安全意识。